Follow me:
Поиск
Follow me:
Поиск

Какая зарплата у депутатов в Беларуси

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter

Как устроена Палата представителей

Белорусский парламент состоит из двух палат: верхней — Совета Республики, и нижней — Палаты представителей. В нижней палате 110 депутатов. Избираться туда может любой гражданин страны не младше 21 года. Средний возраст депутатов двух последних созывов — 53 года.

ПП НС становится для парламентария основным местом работы на 4 года. Он увольняется с предыдущей должности и теряет право заниматься бизнесом, хранить деньги в иностранных банках и занимать госдолжности. После избрания часть времени (не более 170 дней в году) депутат проводит на сессиях. Проще говоря, заседает в парламенте. Кроме того, каждый месяц на одну неделю он выезжает на работу в свой округ. Отпуск у народного избранника не больше, чем у его избирателей — 28 дней.

Палата представителей занимает правое крыло Дома правительства на площади Независимости (в левом крыле — Совет министров). У каждого депутата есть личный кабинет, оборудованный компьютером с безлимитным интернетом, телевизором, холодильником и сейфом. Еще один кабинет парламентарию положен в округе.

Член нижней палаты может иметь помощников. Максимум 5 человек, но зарплату получает только один (или двое на полставки). Остальные, если они есть, работают на общественных началах.

Сколько зарабатывают боссы белорусского банковского бизнеса

Президент Беларуси Александр Лукашенко потребовал снизить зарплату топ-менеджерам белорусских банков. Ориентиром и «потолком» для отрасли должен стать оклад председателя правления Национального банка.

Официально конкретная цифра не озвучена, но в 2014 году занимавшая тогда эту должность Надежда Ермакова сообщала в интервью, что речь идет о сумме примерно в 2000 USD в месяц.

По статистике, одна из самых высоких по стране – средняя зарплата работников, занятых во «вспомогательной деятельности в сфере финансовых услуг и страхования». Она достигла 1768,1 руб. в месяц. Но абсолютное большинство сотрудников белорусских банков считаются трудящимися сферы финансовых услуг (кроме страхования и дополнительного пенсионного обеспечения) и получили в среднем 1288,6 руб. за сентябрь. Причем с начала года заработная плата в обеих группах заметно упала.

В вакансиях для рядовых банковских работников (кассиров, операционистов, операторов колл-центров) называется ежемесячный доход в 500-700 рублей. В райцентрах за эту работу могут платить еще меньше – 300-450 рублей. Зарплаты в 2000 рублей имеют квалифицированные специалисты, привлекающие клиентов и занятые первичной работой с заемщиками-юрлицами.

Известно о вакантной сейчас должности начальника департамента в «Идея банке» с окладом в 5 000 рублей в месяц. В открытых источниках проскальзывали данные о поиске сотрудников высшего звена, вплоть до заместителя председателя правления одного из частных банков. Там «засветились» суммы от 3800 до 5000 рублей. Непонятно только,  включены ли сюда премии и бонусы, или же это только фиксированная часть зарплаты высокопоставленного банкира.

Председателей правления и других топ-менеджеров через сайты вакансий белорусские банки не ищут. Реальный уровень их доходов составляет коммерческую тайну и в какой-то степени о нем можно судить по размеру зарплат их коллег в сопредельных странах, например, в России. Понятно, что при этом надо ориентироваться не на Москву и Санкт-Петербург, а на более бедные субъекты РФ.

Если «кризисно-санкционную» зарплату руководителей самых крупных российских банков эксперты оценивают в 6-10 млн. USD в год, то для председателей правления и их замов в более мелких финансовых учреждениях фиксированная часть дохода находится в пределах «вилки» от 5 000 до 100 000 USD в месяц.

Логично предположить, что председатель правления белорусского банка не должен иметь доходы ниже, чем его низкооплачиваемый коллега из самого бедного региона РФ и мелкого банка. То есть 10 000 рублей – нижняя планка, за которую зарплата главного человека в белорусском банке опускаться не должна. А значит, наши власти ведут речь о сокращении зарплат финансовых боссов в разы.

К чему приведет такое нововведение? Согласятся ли председатели правления и другие топ-менеджеры банков, приносящие акционерам миллионы долларов, довольствоваться предложенным уровнем доходов?

На прямое нарушение законодательства никто, конечно же, не пойдет. Государственные банки столкнутся с оттоком наиболее талантливых управленцев. Частные же финансовые учреждения, особенно входящие в международные банковские группы, легко найдут возможность выдавать своим белорусским топ-менеджерам вознаграждение за пределами РБ.

Да, многие считают, что при средней зарплате по стране в 844 рубля и значительно меньших доходах в большинстве регионов, в обществе накапливается социальная напряженность. На этом фоне уровень жизни высокопоставленных банкиров мог вызвать раздражение не только у руководства страны. Действительно, идея ограничить зарплаты банковским топ-менеджерам живо обсуждается в Интернет-пространстве, но абсолютное большинство белорусских пользователей гнева в адрес банкиров совершенно не разделяют.

10:03 20/11/2017

Обязанности законотворцев

Депутаты участвуют в заседаниях парламента, общаются с избирателями в округах. Но самая главная их задача — работать над законопроектами. В Палате представителей 14 комиссий, которые курируют разные сферы. Каждый нормативный акт, который приходит в парламент, попадает в единую базу и доступен для изучения не только профильной комиссии, но и всем членам ПП НС.

Белорусские парламентарии могут и сами писать законы, но редко это делают. Депутаты последнего созыва сами внесли в Палату представителей только 1% законопроектов. Основной массив — 87% — инициатива правительства.

Разработать нормативный акт — тяжелый труд, поэтому депутаты редко делают это сами, объясняет член постоянной комиссии по бюджету и финансам Валерий Бороденя. Зато они активно вносят правки в документы, пришедшие из правительства.

—  В Украине депутаты демонстрируют нормотворчество. И что? Кто в лес, кто по дрова, большинство их законов не доходит даже до регистрации. Тем более что над основной массой законопроектов, поступающих из Совмина, мы работаем вместе с ведомствами, — говорит Бороденя.

— Не помню, чтобы в нашей комиссии хоть один закон прошел без постатейного изменения, — вторит член постоянной комиссии по труду, соцзащите, делам ветеранов и инвалидов Зинаида Мандровская.

Иногда законотворчество занимает очень много времени. Например, закон о рынке ценных бумаг, над которым серьезно потрудился в том числе Валерий Бороденя, принимали 401 день, кодекс о культуре — 413 дней, закон об альтернативной службе — 461 день. В иных случаях депутаты справляются удивительно быстро. Например, бюджет на 2016 год они приняли за 2 дня. Правда, за этим стоит годичная работа комиссии по бюджету и финансам, уточняет Бороденя.

Либерально настроенные граждане упрекают белорусских депутатов в том, что они не голосуют «против». Парламентарии не устают объяснять, что жаркие споры остаются на заседаниях профильных комиссий, которые рассматривают законопроекты до вынесения их в зал заседаний.

— Документ не выносится в Овальный зал, пока из всех комиссий не будут получены записки, что замечаний по нему нет. Кроме этого, любой депутат в частном порядке может написать в профильную комиссию все свои возражения. Если хоть один депутат против, в зал законопроект не выносится. Будем спорить, уговаривать, 100 раз заседания собирать, пока не придем к консенсусу, — говорит Валерий Бороденя.

Зинаида Мандровская, которая 7 лет работы в парламенте посвятила борьбе с наркотическими веществами, вспоминает, что иногда споры доходили до крика. Однажды, например, ей позвонил начальник одного из управлений МВД, чтобы на повышенных тонах выразить свое несогласие.

Скромность украшает депутата

Официально рабочий день парламентария длится с 9 до 6, по факту он ненормированный. Зинаида Мандровская говорит, что никогда не выключает телефон, потому что избиратели могут позвонить в любой день недели и любое время дня. А работа с документами по вечерам уже давно вошла у нее в привычку.

— Некоторые не хотят глубоко вникать, потому что нужно потратить очень много сил, чтобы внести изменения . Нужно обосновать свою правку всем службам, которые пропустили документ и закрепили в нем свою позицию. Не каждый захочет это доказывать.

Мандровская хочет. За два срока в парламенте через ее руки прошли «тысячи законопроектов». Если человек избирается в парламент, «чтобы работать, а не пиариться, то работы у него будет больше, чем на любом другом месте», убеждена депутат.

Нынешнее поколение депутатов считает самопиар дешевой уловкой. Парламентарии регулярно отчитываются о проделанной работе в местной прессе, иногда дают комментарии крупным СМИ, но не хвастаются успехами, не делают громких заявлений и публично не призывают власть к ответу. Журналистов, особенно из негосударственных изданий, они частенько обвиняют в любви к «жареным фактам».

Скромность отечественных депутатов — не всегда особенность характера. Просто самопиар не сулит им выгоды, считает Валерий Бороденя.

— У нас он не превращается в деньги, как это могло бы быть в России или Украине. Если ты сделал что-то успешно, чувствуешь моральное удовлетворение. Но в белорусском парламенте нельзя превратить лоббистские возможности в деньги или известность, поэтому никто этим не занимается.

Привилегии служебное жилье, выходное пособие и иногда машина

Как и сами белорусские депутаты, привилегии у них скромные. Во-первых, жилье. Служебная квартира положена всем иногородним парламентариям. Чаще всего их селят в Казарменном переулке в доме на берегу Свислочи. Метраж квартиры зависит от количества членов семьи, которых депутат перевозит в Минск. Обстановка казенная, но докупить мебель по своему вкусу или сделать косметический ремонт никто не запрещает.

За квартиры депутаты платят по ставкам арендного жилья. Выходит до 3 миллионов в месяц, рассказывает Зинаида Мандровская. Счета за «коммуналку» — тоже на квартирантах.

— Я уже давно выехала из служебного жилья. Я продала квартиру, дачу и гараж в Пинске, взяла кредит под 25% и построила себе квартиру в Минске. 54 метра, еще в 2009 году начала строить. Мне еще 8 лет выплачивать кредит, — говорит Мандровская. — У меня сын в Минске, внуки. Я в Пинске работала 35 лет, люблю очень этот город, но в таком возрасте я хотела бы быть с семьей.

Во-вторых, служебный транспорт. На 14 профильных комиссий парламента сейчас приходится 4 дежурных автомобиля. Машины — из правительственного гаража, марки Toyota. Депутаты могут их заказывать, например, чтобы поехать на прием в посольство. Но чаще они все-таки ездят либо на своих машинах, либо на общественном транспорте. Если поездка оформлена как командировка, расходы на нее возместят.

Служебные телефоны члены ПП НС не получают. Не оплачивают им и разговоры по собственным мобильным. А вот связь в кабинете бесплатная.

На весь срок полномочий депутаты получают дипломатический паспорт и госстраховку на случай болезни и смерти. Лечатся они в Республиканском клиническом медицинском центре Управделами президента. Лечкомиссия находится на улице Красноармейской, буквально в двух шагах от «депутатского дома» в Казарменном переулке.

Привилегией можно назвать и неприкосновенность. Правоохранители не имеют права обыскивать парламентария или досматривать его личные вещи. Задержать депутата можно только с разрешения палаты, если только его не застигли на месте преступления или он не совершил государственную измену. Неприкосновенность распространяется на квартиру, кабинет, автомобиль, переписку и документы законотворца.

По истечении полномочий члены Палаты представителей получают выходное пособие. Как сообщало информагентство БелаПАН, депутатам нынешнего созыва после новых выборов в ПП НС заплатят по 30 миллионов рублей. После того, как их кресла займут другие люди, правительство и парламент обязаны подыскать бывшим народным избранникам новую работу.

В интервью газете Труд-7 депутат Палаты представителей Ольга Абрамова рассказала, сколько получают белорусские депутаты, платят ли они за проезд в общественном транспорте и почему находятся в группе риска.

Повествуя о тяжелой доли белорусских депутатов, Абрамова заметила, что хотела бы, чтобы люди побольше узнали о должностных обязанностях своих избранников и особенностях их работы.

— Например, что мы находимся в группе риска, поскольку на приемах постоянно общаемся с больными туберкулезом в открытой форме. Не раз говорила об этом в Овальном зале публично, предлагая принять правительственную программу по борьбе с туберкулезом. Мало кто знает, какие стрессовые ситуации бывают на приемах, какие психо-эмоциональные нагрузки приходится выдерживать. Ведь чаще всего к парламентарию люди приходят с трудными жизненными ситуациями, с вопросами, которые не могут разрешить годами. Зато какая же это радость, когда удается реально помочь, — подытожила депутат.

Она также посетовала, что народные избранники, так же, как и простые смертные, должны из своего кармана платить за проезд в общественном транспорте.

— Депутат оплачивает проезд из собственного кармана. Да, в законе указано наличие права на бесплатный проезд. Но есть еще и практика исполнения закона. Для того, чтобы депутат мог реализовать право на бесплатный проезд в пределах своего округа, ему нужно в бухгалтерию написать заявление, собрать талончики за предыдущий месяц или же предъявить проездной билет… Нетрудно догадаться, что этого не делает ни один депутат, — отметила Ольга Абрамова, скромно умолчав, по какой причине депутаты не предоставляют талончиков за проезд.

Поведала Ольга Абрамова также о зарплатах своих коллег. По ее словам, депутат парламента по статусу приравнен к министру, в т.ч. по оплате труда.

— Оклад последнего составляет Br974 тыс. Плюс надбавки за стаж госслужбы, ученую степень (у кого есть). Суммы у коллег разнятся от Br2 млн. 300-400 тыс. до Br3 млн. Кстати, белорусский депутат получает меньше всех своих коллег по СНГ. Не говоря уже о более развитых странах. Столько же, сколько наши депутаты, получают председатели райисполкомов, начальники цехов рентабельных предприятий. Директор же такого предприятия получает гораздо больше.

Кстати, до нынешних откровений Ольги Абрамовой узнать тайну о депутатской зарплате было не так-то и просто. Так, 20 февраля группа брестских активистов демсил направила письмо на имя председателя Палаты представителей Национального собрания Вадима Попова с просьбой проинформировать об уровне заработной платы депутатов. Авторы просили сообщить данные о среднемесячной зарплате рядовых депутатов, председателей комиссий, их заместителей, а также председателя нижней палаты и его заместителей. Активистов интересовало также, какие дополнительные выплаты производятся парламентариям (к отпуску, пособия на лечение и т.д.); кем оплачивается жилье, проезд; как рассчитывается пенсия парламентариев.

В ответ активисты получили отказ. В письме за подписью заместителя председателя комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Ивана Семенени содержалась ссылка на конституционное право защищать граждан от незаконного вмешательства в их личную жизнь, обязанность уважать их достоинство, права и свободы.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий